TOMTRÄTT - RÄTT ELLER FEL?

Deltagare tomträttsinnehavare
Lena Södersten, Villaägarna Stockholm
Lars Jonsson, Villaägarna Norrköping
Nils Gath
Bengt Kvarnström, vid pennan
Annika Persson
Lennart Langö
Lars-Erik Pettersson

Deltagare kommunens representanter
Murrahem Demirok (C)
Mats Johansson (S)
Bill Ericsson Tjänsteman
Jimmy Johansson Tjänsteman

Syfte
Vi var tillsammans med deltagare från Villägarna, inbjudna på ett informationsmöte med kommunen. Mötet var främst en möjlighet att diskutera friköpsmöjlighet för våra tomträtter.

Referenser
1.    Sammanfattning 081029. Underlag från Nils som innehåller synpunkter på avgäld och friköp.
2.    Underlag för diskussion kring friköpspris av tomträtt utg. 2. Underlag skrivet av Annika Persson.
3.    V2_Nuvärde mm. Underlag från Nils för olika sätt att beräkna avgäld och friköpsavgift.  Anm: detta underlag gavs ej till kommunen.
4.    Underlag för diskussion friköp 5 november. Underlag från Jimmy Johansson med beräkning av friköpspris.
5.    Kammarätten i Stockholm. Dom i Mål nr 7035-07.
6.    Rå 1995 Ref 7, Angående fråga om fastställd modell för att bestämma pris på tomträttsmark.
7.    Bemyndigande för fastighetsnämnden att försälja fastigheter upplåtna med tomträtt. Sammanträdesprotokoll  Dnr. 91.0293 032. 1991-05-28.

Möte med kommunen
Deltagare var alla ovan nämnda enligt deltagarlista. Mötet hölls i kommunhuset på Drottninggatan/Djurgårdsgatan i konferensrum Nutiden. Deltagarna från nämnden, benämns ”kommunen” i anteckningarna.

Vi fick en bakgrund av Jimmy hur kommunen har tänkt sig främst friköpspris.  Vi fick veta att antalet berörda tomträtter är 520 st, främst i Lambohov. Nästa omreglering gäller 35 st och 2010 omregleras 110 st fastigheter.

Dessutom fick vi ett underlag från kommunen från 1991, som visade hur friköpspris beräknas. Här angavs att friköpspris är en frivillig överenskommelse, man hävdar likställighetsprincipen och marknadsvärde enligt beslut 1991. Underlaget från 1991 är kommunens nu gällande beslut.

Bill påpekade att man vid varje erbjudande av reglering av avgäld också får ett erbjudande om friköp. Vi opponerade oss. Det stämmer inte. Det har endast vid ett tillfälle tidigare gått ut ett erbjudande om friköp, år 1989. Under mötet kändes det dock som om kommunen kommer att se över dokumentet från 1991 och ändra detta, dvs omprövning av dokumentet.

Vi påpekade också att det för tre tomträttsinnehavare år 2005 gick ut en möjlighet till friköp för 170 000 Kr.  En summa som inte stämmer med det underlag från 1991 som vi fick av Bill. Det sade sig kommunen inte känna till, men skulle kolla upp.

Nils ställde frågan: Om man väljer ett friköpspris på 50% av MTV, hur bryter man då mot likställighetsprincipen?
Svaret blev: Man bryter mot beslutet från 1991.
Det betyder att om man omprövar detta och då beslutar att bebyggda tomter värderas på annat sätt än ny tomt, så går det att få ett rimligt friköpspris.

Ändamålet – att tillhandahålla billig tomtmark, gäller fortfarande enligt kommunen. Man funderar över att erbjuda nya tomter med tomträttsavtal.

Vi påpekade att även om avgälden är reglerad, så är vi inte nöjda, utan vill ha en översyn av denna. Synpunkter bl a enligt Nils underlag.

Vi sade också att vi inte är nöjda med beräkningarna av friköpspris. Nivån är inte rimlig. Vi påpekade att det finns två domar som ger en möjlighet att sätta ett pris i nivån 50% av marktaxeringsvärde.
Kommunen sade att vi kan räkna med att om MTV används, så blir det inte 2009 års nivå. Detta även om det dröjer till nästa år innan ett friköp erbjuds.

Vi fick också veta att kommunen ser inget hinder att erbjuda friköp av tomträtter.

Villaägarna informerade också om de två domar som finns, som gör att det anses skäligt att ha ett friköpspris som beräknas till ca 50% av MTV. Kammarrättsdomen enligt ref 5, gav Stockholm möjlighet att sälja marken för 50% av MTV. Regeringsrättsdomen enligt ref 6, gav Västerås kommun rätt att sälja tomträttsmark enligt en modell som inte innebär försäljning till marknadspris. Där finns ett resonemang om hur man kan se på värdet av tomträttsmark vid friköp.

Det kändes som att det fanns en viss förståelse för att andra kommuner har lyckats lösa frågor om avgäld och friköp, eftersom de ”de facto” säljer till ett pris som understiger marktaxeringsvärdet och att kommunen ser på hur andra har gjort.

Vi erbjöd oss också att delta i en arbetsgrupp, för att diskutera avgäld och friköpspris. Men detta avböjde kommunen.

Det påpekades av kommunen att man inte vill göra partipolitik av ärendet. Man vill söka en bred lösning, som innefattar alla partier och är långsiktigt hållbart. Vid mötet fanns endast två politiska partier representerade, men kommunen skall tillsätta en grupp inom nämnden för att få med även övriga partier i diskussionen.

Vi poängterade att vår uppfattning var att avgäld och friköpspris ”hänger samman”.  Trots att vi har skrivit på avtal om reglering av avgäld, känner vi att det är under hot av domstol och att det är en höjning av avgälden som inte är rimlig. Den beräkning av friköp som vi har sett, är inte heller rimlig. Man bör läsa de inlägg vi presenterade på mötet och hitta en nivå som gör att vi kan bo kvar långsiktigt och som tar hänsyn till att det är en tomträtt och inte köp av en ny tomt.

Vi tog upp idén med att göra en nuvärdesberäkning för att få fram ett underlag för beräkning av friköpspris.

Vi visade också att den avgäld som kommer att gälla från 2009 (om inget annat bestäms) ligger högt över index för löneutveckling och hyreshöjningar. Här har vi exempel på höjningar för Stångåstaden under en 10-års period. Vid beräkning av avgäld bör man också ta med avgifter till samfälligheten, som en Ägare av tomten borde stå för.

Kommunen lovade att fundera och återkomma. Vi uppfattade att kommunen skall se över friköpspris och ytterligare revidera beräkningsgrunden kopplat till de nya taxeringsvärdena. Tyvärr bestämdes inget datum för nästa kontakt.

Intrycket från mötet var att vi fick lägga fram synpunkter, argument och tyckande. Man lyssnade.

Slutsatsen från mötet är att vi förhoppningsvis har fått kommunen att fundera, men det finns nog en risk att man återkommer med i princip samma bud som tidigare. Vi får dock avvakta ett tag och se vad vi får för svar. Det finns dock fog för en försiktig optimism.